荆州市祥和生物科技有限公司非法占地案

荆州区弥市镇玫瑰种植园项目位于荆州区弥市镇新堤村。2017年12月，荆州市祥和生物科技有限公司以玫瑰种植项目申报办理设施农用地备案手续，备案面积383亩，使用土地为耕地。2019年3月，荆州市祥和生物科技有限公司修建了园区外停车场、广场及道路、4间活动板房，占用耕地7.44亩。

2019年11月5日，荆州市自然资源和规划局作出行政处罚，责令荆州市祥和生物科技有限公司退还非法占用的土地，拆除非法建筑物，并处罚款。荆州区纪监委对相关责任人进行了处理。

分析：

本案是一起改变设施农用地性质进行非农业建设非法占地的案件。

荆州市祥和生物科技有限公司虽然办理了设施农用地备案手续，但在使用过程中改变农用地性质，修建永久性建、构筑物，违反了土地管理法律法规规定，属于非法占地行为。荆州市自然资源和规划局依法作出行政处罚，责令其归还非法占用的土地，拆除非法建构筑物，并处罚款的行政处罚符合法律规定。荆州区纪监委对相关责任人进行了责任追究，达到了惩戒目的。