2013年是全省国土资源系统两个“五年规划”实施的第三年。为确保“六五”规划确定的各项目标任务的扎实推进，根据省厅和市依法治市工作领导小组文件要求，结合我市国土资源系统开展法制宣传教育和依法行政工作的实际情况，市局决定组织开展“六五”法制宣传教育和依法治理工作中期检查。

    一、指导思想

    深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记关于依法治国的重要论述，以及中央、省、市关于法治建设的工作要求，全面实施两个“五年规划”，检查各单位实施两个“五年规划”工作情况，总结经验，查找问题，为提前全面小康、建设美丽鹰城营造良好法制环境。

    二、目标任务

    通过对我市国土资源系统落实两个“五年规划”的中期检查，全面总结和客观评价全系统法制宣传教育和依法行政工作的成效及经验，学习先进，分析存在的问题，制定切实可行的整改措施，为圆满完成两个“五年规划”奠定扎实的基础，不断提高国土资源法制宣传教育和依法行政工作水平。

    三、检查内容

    检查的主要内容是两个“五年规划”的贯彻执行情况。重点检查组织领导和机构建设情况，制度建设情况，保障措施落实情况，法律法规的学习宣传情况，具体检查内容按照《“六五”普法情况统计表》和《“六五”依法行政情况统计表》（见附件）。

     四、检查方式

    （一）听取工作汇报。听取各单位对两个“五年规划”贯彻实施情况汇报。

    （二）检查档案材料。检查两个“五年规划”实施以来年度工作要点、年度工作总结、工作简报、建章立制情况等文字、图片、视频档案资料。

    （三）现场抽查。对各单位规范性文件、执法案卷、行政复议和诉讼案卷进行抽查。

五、检查步骤

本次中期检查督导工作按照“统一部署、自下而上、分级实施”的原则进行。检查督导工作从8月1日开始，8月底结束。

第一阶段：动员部署（7月1日至7月10日）。各单位根据本方案要求，结合实际，制定中期检查方案和具体标准，进行动员部署。

第二阶段：自查阶段（7月11日-7月15日）。各单位按照本通知要求和制定的中期检查方案及具体标准，对本单位2011年以来贯彻执行情况进行自查，总结经验和成绩，查找问题与不足，采取有效措施，及时进行整改，并于7月15日前将中期自查报告报市局法制政策法规科（附电子版）。

    第三阶段：市局督导检查阶段（7月16日-7月20日）。市局组成检查督导组，对各单位开展中期督导检查，重点检查各单位对两个“五年规划”贯彻落实情况，自查中存在的问题和薄弱环节及整改情况。

    第四阶段：迎检阶段（7月21日-7月31日）。各单位根据市局督导检查情况，完善“六五”普法和依法行政中期检查相关资料，迎接省厅和市依法治市工作领导小组的中期检查。

     六、工作要求

    （一）高度重视，精心部署

    开展中期检查工作是对全市国土资源系统实施两个“五年规划”的阶段性总结，各单位要严格按照两个“五年规划”的要求，认真开展中期检查工作，制定具体工作方案，主要领导亲自负责，切实抓好此项工作，按时报送中期自查报告，并做好整改工作。

    （二）实事求是，注重实效

    要以两个“五年规划”为依据，坚持从实际出发，认真总结工作成绩和经验，及时推广先进典型，对发现的问题和不足制定措施进行整改，确保按期完成两个“五年规划”的各项目标任务。

   （三）加强宣传，营造氛围

    要加大宣传力度，集中宣传本单位两个“五年规划”取得的显著成效，宣传学法、懂法、用法、守法、好的典型，为进一步推进法制宣传教育和依法行政工作营造良好的社会氛围。

   （四）边查边改，全面推进

    要结合中期检查，对国土资源普法和依法行政工作进行一次认真的回顾和总结，查找薄弱环节，及时提出整改意见，进一步推动国土资源管理工作，为“六五”普法和依法行政终期检查验收奠定基础。

   （五）改进作风，提高效率

    严格执行中央“八项规定”， 厉行勤俭节约，反对铺张浪费，求真务实、轻车简从，转变工作作风，提高工作效率，确保中期检查工作顺利完成。