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荆州市国土资源局“六五”普法启动工作情况汇报
来源: 荆州市自然资源和规划局,   发布时间:2016-10-19

我局“五五”普法工作,在市委市政府的领导下,紧紧围绕全市中心工作,紧扣经济发展、社会和谐稳定主题,积极组织实施“五五”普法规划,圆满完成了“五五”普法规划确定的目标任务,经省、市检查验收,得到了验收小组的充分肯定和高度评价。继“四五”普法评为全省国土资源系统和全市“法制宣传教育先进单位”后,“五五”普法又婵联全省国土资源系统和全市“法制宣传教育先进单位”。

根据市依法治市办的要求,现就我局“六五”普法工作进展情况报告如下:

一、制定出台了“六五”普法规划的实施意见

根据省、市 “六五”普法规划的基本精神和具体要求,结合我市实际,我局于2月上旬完成了“六五”普法规划实施意见的草拟工作,正式出台了《荆州市国土资源系统开展法

制宣传教育第六个五年规划(2011~2015年)》(荆土资发[2012]13号)。规划分为六个部分,包括指导思想、主要目标和工作原则、主要任务、社会责任和对象要求、工作措施、工作步骤和安排、组织领导和保障等方面。规划还特别强调了坚持围绕中心,服务大局;坚持以人为本,服务群众;坚持普治并举,力行法治;坚持与时俱进,开拓创新;坚持从实际出发,实出重点等几个应遵循的原则。“六五”普法从2011年开始,到2015年结束。分为宣传发动(2011年下半年)、组织实施(2011年下半年至2015年)、检查验收(2015年下半年)三个阶段。“六五”普法的对象是一切有接受教育能力的公民。重点对象是:领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民,领导干部和青少年是重中之重。“六五”普法的主要目标是三个“进一步提高”:即进一步提高全民的法律意识和法律素质,进一步提高党和国家机关依法执政、依法行政和严格执法、公正司法的能力和水平,进一步提高社会团体、企事业单位和其他组织依法决策、依法管理、依法经营、依法办事的能力和水平。“六五”普法的主要任务分为八个方面:(一)深入学习宣传宪法和社会主义治理念;(二)深入学习土地调控和监管法律法规;(三)积极推进经济建设法治化进程;(四)深入学习宣传保障和改善民生的法律法规;(五) 重点学习和宣传《矿产资源法》、《土地管理法》和其他国土资源法律法规及有关政策;(六) 深入宣传推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的相关法律法规; (七)继续深化法制宣传教育“六进”活动,即法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位;(八)深入发展多层次多领域依法治理。“六五”普法的保障措施有五项。一是加强组织领导,建立以局长为组长,局主要领导为副组长,有关科室负责人为成员的普法工作专班,政策法规科为专班工作具体实施机构;二是健全考核评价和激励机制,将普法依法治理工作纳入绩效考核范畴,并层层签订目标责任状,年底结账年初表彰;三是落实经费保障,设立普法宣传专项经费,列入财政预算专项列支;四是加强队伍建设,设立每周五为学习日,定期组织中心学习小组学习和领导干部培训;五是认真贯彻落实《关于加强法治政府建设的意见》和市委市政府《关于进一步推进法治荆州建设的实施意见》,及时开展法治单位创建活动,形成全社会共同推进普法依法治理工作的良好局面。

二、积极组织开展各项活动,营造“六五”普法氛围

1、认真组织开展党风廉政教育月和法制宣传教育月活动。6月法制宣传教育月活动中,根据活动主题和宣传教育的重点内容,主要开展了以下工作:一是订购了法制宣传教育月政策法规宣传资料2000册,免费送发到有关单位。二是组织开展集中宣传活动。利用“4.22地球日”、“12.4法制宣传日”以及每月一次的政风行风热线活动,组织相关科室负责人到街头、电台宣传国土资源国情国策,接受群众咨询解答疑问100余次。三是组织举办法制学习培训。为提高乡镇干部特别是换届后村支“两委”干部法律素质和依法解决各类矛盾纠纷的能力,分别在监利、公安、洪湖等地组织干部法制学习培训班之后,又组织全市国土资源系统普法骨干培训,对全年普法工作进行安排部署。四是组织机关干部观看电影,开展党风廉政教育。

2、运用“四型”小区创建平台,广泛开展法制宣传教育。按照乡镇(街道)主导作用、社区(小区)主体作用、联点单位主要作用、座落单位主人的要求,围绕“安全稳定、环境优美、文明学习、友善和睦”这一主体内容,在全市“四型”小区中广泛开展各项活动,共印发各类法律法规、文明素质宣传资料万余份,出刊宣传板报、墙报40余期次,及时化解各类矛盾纠纷52起。

3、以“第22个6.25全国土地日”宣传主题为主线,认真组织开展专项法制宣传活动。一是组织开展送法进校园活动。我局联合教育局开展了“国土法规进校园”主题宣传活动,通过在中小学校上国土法规宣教课,宣传国土资源国情国策,呼吁青少年从小树立保护资源、节约用地、依法用地意识。二是组织开展“送法下乡--大型公益电影进农村,国土法规进农户”活动,分别在松滋、岑河、观音等地播放电影1000余场,丰富了农村文化生活,寓教于乐提高农村法治文化素养,收到良好效果。三是利用“4.22地球日”、“6.25全国土地日”,组织开展环境保护、国土资源保护法制宣传教育活动,通过上街设立咨询点、发放宣传资料、解答群众咨询等方式增强全体公民环境保护和土地资源保护意识。四是组织座谈。邀请市人大、政协以及市政府有关领导到我局召开关于国土资源工作座谈会。就如何保护资源、保障发展,预防违法维护权益等方面进行总结回顾,为进一步增强国土资源依法行政能力,服务地方经济形成工作合力奠定了基础。

三、 “六五”普法培训动员大会工作情况

我局“五五”普法总结表彰、“六五”普法动员大会已于2012年6月召开,专题研究“五五”普法总结表彰和部署“六五”普法工作。对我局六五普法工作进行了总体部署,制定了2012年普法工作要点,将“六五”普法规划中各项工作任务进行了分解,组织普法骨干人员培训。在“六五”普法工作中,我们将紧紧围绕《法治湖北建设纲要》的指导思想、基本原则、总体目标和基本任务,认真贯彻落实《进一步推进法治荆州建设指导意见》,紧扣“法治国土”创建主题,积极组织实施“六五”普法规划,不断创新法制宣传教育的方式方法,切实增强法制宣传教育的针对性和实效性,为实施壮腰工程、加快荆州振兴发展提供优良法治环境,力争在“六五”普法期间争创全国、全省“法治先进单位”。

四、“六五”普法工作保障措施。

1、进一步完善工作机制和责任机制。加强对我局法制宣传教育机构的健全和队伍建设,强化工作责任制的落实,把法制宣传教育作为年度工作考核的重要内容,落实奖惩措施,推进我局法制宣传教育工作平衡发展。

2、进一步加大财政投入力度。根据经济发展和工作实际需要,适时调整、增加法制宣传教育工作专项经费,确保工作正常运转。

3、进一步加大检查督促力度。根据工作进度和实际需要,适时组织开展专项工作检查或督查,确保各项工作的全面落实。

4、及时总结经验,发挥典型示范作用。注重及时总结各部门各单位法制宣传教育工作中的典型作法和经验,运用各种新闻媒体进行推介,并充分发挥其示范带头作用,为“六五”普法的顺利实施营造良好的社会氛围,确保六五普法取得预期效果。

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