自集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作开展以来，洪湖市局党组主动扛牢主体责任，乘上专项整治的东风，抓住市纪委监委统一部署契机，靶向发力，精准施策，切实化解不动产“登记难”，为广大群众办实事解难题。已先后化解水岸豪庭、和泽园、荆河花苑、香榭丽舍等多年未解决的问题楼盘，惠及群众1383户。

一、高位统筹，大员上阵。该局党组先后召开党组会议8次，统筹调度会议15次，集中会商。制订了《开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案》《不动产登记难问题专项整治工作方案》，成立了局党组书记、局长为组长，党组副书记牵头具体抓的工作专班，由党组成员包责领办问题楼盘，明确了整治目标、重点、时限、要求与责任，确保整治工作高位驱动，专班推动，全员联动。

二、全面摸排，找出症结。对2023年以来群众信访、12345平台转交、审计巡视巡察交办、媒体曝光、大数据平台反馈等渠道的不动产登记历史积案进行全面摸排清理，共清理问题楼盘26个，涉及10521户，信访及平台线索288条，涉及2603户。针对排查摸底汇总情况，通过集中梳理，形成4张问题清单，明确责任人、整改时限以及问题线索指标，为专项整治提供了基础支撑。

三、对症下药，全力攻坚。不动产“登记难”在表象上是登记的问题，实质上是由于前期办证需要的各种材料不齐全，导致群众办证难。常见的就是开发商的综合竣工验收没完成，导致房屋首次登记（俗称“大证”）无法办理，以及开发商不开具含税全款发票、在建工程抵押没解除等原因，导致无法为群众办理个人不动产证。在摸排出症结后，找准靶点，各个击破。如水岸豪庭小区，存在自来水、天然气、居民用电未入户，人防工程未达标等多个原因，综合竣工验收无法进行。洪湖市局在采取分段施工、分别整改达标后，分别联系第三方公司出具了房屋质量鉴定报告和消防整改达标报告，为开发商办理了“大证”。对开发商不开具含税全款发票的问题，在市政府专题会议议定后，与市税务局对接，最终按“证缴分离”办理。

四、交心结友，稳控情绪。化解中，许多问题需要时间解决，但群众的情绪容易激化而上访。为此，洪湖市局包责人员与群众交心谈心，稳控群众的情绪，优先保障已入住群众的正常生活，同时逐步化解工程项目的问题。如和泽园小区，因没有不动产证，导致学生入学受阻，包责人员及时与市教育局取得联系，为学生开具证明，保障学生及时入学；对小区房屋漏水问题，立即垫资组织施工队止漏。包责专班经常到项目现场召开“板凳”会，与群众交心，说明化解中的难点；累计制发30期化解简报，及时在微信群中向群众反馈项目进展，取得群众的信任和理解。如水岸豪庭小区，针对自来水、天然气、居民用电未入户的问题，与水电气公司多次协商，多方筹措资金，采取分段施工，保障已入住群众的日常需求。

五、建章立制，长效推进。先后出台《洪湖市工业不动产分割登记办法》《关于进一步简化公有住房办理不动产登记的通知》。与住建部门联合下发《关于化解未房改房屋办证历史遗留问题的通知》，为加快化解城区福利房、集资房等未参加房改的房屋办证难问题提供政策支撑。与税务部门协商压缩核税时间，确保二手房转移登记业务办结平均时间达到省内平均时间。开放权限，将登记网点延伸至18个乡镇基层所、银行、开发企业等，共设立79个合作协议便民服务网点。开展“验登合一”“交房即交证”“证缴分离”等工作，为群众和企业送证上门。

六、刀刃向内，以案促改。针对部分同志对不动产登记难整治工作思想僵化、认识不高、重视不够、回避问题的逃避心理，进一步强化“一把手”领衔主抓、分管领导靠前指挥、工作专班强力推进的工作机制，以高频率的调度督办，更广泛的深挖细查，更严厉的问责机制，切实找准系统内部不作为、慢作为、乱作为以及吃拿卡要、中梗阻等突出问题。和泽园小区因困难多、难解决，包责专班主动作为不够、与业主沟通联系不足，造成整改落实缓慢，局党组给予包责副局长及4名专班成员谈话提醒处理。通过处理具有典型代表的人和事，真正起到以点带面，震慑一片的效果。

后续，洪湖市局将继续立足职能职责，化压力为动力，以监督执纪护航推动相关职能部门完善流程、优化服务，健全常态化部门高效联动机制，继续化解不动产“登记难”问题。