近日，为深入贯彻落实省委研究推动荆州市城市和产业集中高质量发展专题会议精神，市自然资源和规划局按照市委、市政府工作部署，组建专班，实地调研，提请市政府出台了《荆州市推进产业用地节约集约高质量规划利用管理办法》《荆州市批而未供和闲置土地、低效项目和“僵尸企业”专项治理三年行动方案》和《关于深化“亩产论英雄”改革服务全市高质量发展的通知》等一揽子政策文件，统筹推进城市和产业集中高质量发展，为构建布局集中、功能集成、产业集聚、要素集约的区域经济布局和国土空间体系提供坚实制度保障。

一是推动产业用地集中集约开发。严格执行产业用地节约集约高质量规划利用管理办法，进一步加强红线优化、城市规划约束传导等工作，强化详细规划实施管理，加强产业项目全程监管，建立产业项目退出机制，切实提升单位土地的经济承载容量和产出水平。

二是加强存量土地资源盘活利用。扎实开展批而未供、闲置土地、低效项目和“僵尸企业”专项治理工作，聚焦“存量挖潜”，建立“存量为主、增量为辅”用地保障机制，综合运用行政、法律、市场、经济等手段，分类清查、分类管理、分类处置，通过“府院联动”、节余转让、有偿退出、闲置回收、腾笼换鸟等形式盘活利用，增强用地保障能力。

三是建立亩均效益评价管理长效机制。深化“亩产论英雄”改革，全面完善节约集约高效利用土地考核指标体系，充分发挥考核评价“指挥棒”“风向标”作用，坚持“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”，以考核作为转方式、优结构、增动能的有力抓手，增强节约集约高效用地意识，促进全市经济高质量发展。